北京地铁站口非机动车乱停放调查，这站提供治理样本

电动自行车和共享单车，绵延百米、一眼望不到头，不仅盲道(mángdào)和非机动车(fēijīdòngchē)道被侵占，甚至会影响到机动车道、消防通道......在市内人流量大的地铁站出入口，是不是经常(jīngcháng)见到这样的景象？ 北京的电动自行车保持着每年100万辆的增速，在一些地铁枢纽站周边，非机动车停车难、乱(luàn)停车问题久治不绝，引发市民(shìmín)投诉。记者走访多个地铁站(dìtiězhàn)点发现，停车设施(shèshī)缺口与潮汐式通勤需求叠加，令停车“难上加难”。 十里河站：非机动车停上(shàng)非机动车道 禁停标识成摆设 十里河地铁站B口外，大羊坊路路北，非机动车道被电动自行车和共享单车完全占据，路侧就是禁停提示牌(tíshìpái)。作为朝阳区10号线、14号线、17号线三线交会的(de)重要交通枢纽，地铁十里河站(hézhàn)周边商圈与住宅密集，日均客流量超过(chāoguò)10万人次。人多、车多带来(dàilái)的非机动车停放问题，在十里河地铁站周边凸显。 早高峰过后(guòhòu)，记者现场看到，各地铁出口外均划设了专门的(de)非机动车停放区，密密麻麻的电动自行车和共享单车将车位占得满满当当。 但在地铁站A口外，弘燕南一路路边，“禁止占用人行道(rénxíngdào)、盲道”的蓝色警示牌旁(páng)，多辆共享单车赫然压在盲道上。地铁站B口外，大羊坊路路北(lùběi)，非机动车道已被电动自行车和共享单车完全占据，甚至堵住(dǔzhù)了一处划有黄色网格线的消防通道入口，迫使过往非机动车不得不驶入最外侧(wàicè)机动车道混行。路侧“此处(cǐchù)严禁停放(tíngfàng)非机动车”的提示牌与乱停乱放车辆形成对比。家住附近的徐女士无奈地告诉记者：“车太多没地方停，也是没办法。” 新宫站：停车区一眼望不到头(tóu) 仍有车辆侵占机动车道 位于地铁大兴线与19号线换乘节点的新宫地铁站，周边居民区密布，非机动车(fēijīdòngchē)数量庞大。在新宫站G、E口外万达广场(guǎngchǎng)南侧，绵延百米(bǎimǐ)、一眼望不到头的自行车露天停放区堪称“壮观”。斜对面南苑(nányuàn)西路上的F口外，停车(tíngchē)棚与露天停放区内也停满了密密麻麻的电动自行车。 新宫站(zhàn)G、E口外，是一眼望不到头的自行车露天停放区。尽管地铁站周边已经开辟出足够多的停车位，但高峰期仍显捉襟见肘，F口外有(yǒu)不少电动自行车停到了非机动车道上。还有车主(chēzhǔ)为了(wèile)少走几步路(lù)，无视马路对面的剩余车位，将车辆“扎堆儿”停放在距离地铁口最近的位置，甚至侵占了机动车道。 西北旺站：乱停乱放 几乎堵住(dǔzhù)了人行横道口 地处海淀区中部的西北旺地铁站，周边(zhōubiān)环绕着不少住宅小区与多家知名互联网企业，交通压力持续升级。记者在A、B、C三个地铁口(dìtiěkǒu)观察发现，尽管(jǐnguǎn)站点周边开辟了多个非机动车停放点，但(dàn)占据盲道和非机动车道的现象依然存在。 西北旺站C口外后厂村路路边的(de)非机动车道上，停放有大量非机动车。在C口外万象汇商场南侧的大片非机动车停放区，午后时分尚有不少空位。但在停车区南侧、后厂村路路边的非机动车道上，却停放有大量共享(gòngxiǎng)单车(dānchē)及少数外卖摩托车。最前端的几辆共享单车受到剐(guǎ)碰，倒向机动车道，过往(guòwǎng)车辆纷纷绕行。 A口外，茉莉园(yuán)北路和永丰路交会的十字路口，乱停乱放的共享单车几乎封堵住了人行横道口。“这个(zhègè)问题不能全怪停车位不够。”附近居民向记者坦言，“一些共享单车骑行人为了自己方便，常把车往路边一扔(rēng)就走了。虽然有工作人员会来整理，但(dàn)也(yě)不可能24小时守着。” 探因：车位缺口大(dà) “潮汐”通勤需求难满足 记者探访发现，草房站(zhàn)、古城站、通州(tōngzhōu)北苑(běiyuàn)站等多个地铁站周边均存在类似问题：草房地铁站B口外的人行便道上，由于电动自行车和共享单车占道，仅留下一人宽的步道，早高峰(gāofēng)时间，从多个小区汇聚而来的居民行至此处显得十分局促。常骑电动自行车到古城地铁站坐地铁的许女士告诉记者，地铁站周边因为停车问题还经常引发口角(kǒujué)，“大家上班都赶时间，我就听到过几次因为停车发生(fāshēng)的争吵。” 为破解停车困局，去年，交通部门组织各区政府在53个一级轨道站点各站口两侧道路延长线150米范围内，实行非机动车(fēijīdòngchē)停车位“应划尽划”，总计提供了4.2万个停车位，新增引导(yǐndǎo)标志标识200余处。通过清理违停、闲置地块扩容停车区等方式(fāngshì)改善停车秩序(zhìxù)。 但部分枢纽站新开辟出来的(de)停车空间仍不足以满足(mǎnzú)市民的停车需求(xūqiú)。对此，北京交通大学教授钟章队认为(rènwéi)，地铁站建设之初，对非机动车停放需求的长期考量不足，巨大的车位缺口与早晚高峰通勤“潮汐”淤积，是导致非机动车停车秩序难以维持的根本原因。 沙河站疏解腾退开启治理新(xīn)路径 “有(yǒu)地儿停车、停车方便”是通勤(tōngqín)人员的普遍诉求(sùqiú)。沙河地铁站作为(zuòwéi)昌平线上的客流大站，日均客流量达9.5万人次。“沙河站早高峰期间进站乘客高达2.6万余人，非机动车骑行接驳乘客众多，地铁站周边高峰期停放的非机动车约1万余辆。”沙河镇(zhèn)副镇长安钢介绍。 数量庞大、潮汐式的非机动车(fēijīdòngchē)大军，却没有足够的停车空间可以消纳，供需矛盾突出(tūchū)。不仅上班族面临着“早高峰无处停车”“晚(wǎn)高峰艰难寻车”的窘境，也导致非机动车乱停乱放问题棘手，引发大量居民(jūmín)投诉。 过去问题严重时，沙河站东侧的城铁东路两侧120米左右的距离，严严实实(yányánshíshí)停放了两到三排电动自行车和共享单车。不仅非机动车道被(bèi)完全侵占，就连对向行驶的机动车想要错车都极为困难。“堵车严重，事故多发，开车出行(chūxíng)的居民宁可绕路(ràolù)也不走这条道，确实影响到老百姓的基本出行需求。”昌平(chāngpíng)交通支队沙河大队警长贾兴全说。 沙河(shāhé)地铁站外开辟出大量的非机动车停放区。停车(tíngchē)难、停车乱，造成了(le)大量安全隐患。去年年底，沙河镇政府联合相关部门开始大刀阔斧谋划整改。在多次实地勘察后，陆续将地铁站口的商铺(shāngpù)、加油站及(jí)机动车停车场疏解腾退，清理出约12000平方米的区域，建成非机动车临时停放区。昌平交通支队沙河大队也(yě)在早晚高峰投入警力在地铁站周边进行交通疏导维护，协调(xiétiáo)共享单车运维人员加大清理频次，并在周边加装了信号灯。 与此同时，北京首个非机动车立体停车楼也在酝酿筹备，预计(yùjì)8月底前将在沙河地铁站(dìtiězhàn)旁启动建设。 治理后的沙河站东侧城铁东路现状。 北京(běijīng)首个非机动车立体停车楼建设蓄势待发(xùshìdàifā) 在沙河地铁站记者看到，如今地铁站两侧及桥下的(de)大片区域已被(bèi)腾挪用作非机动车停车场，城铁东路和百沙路(bǎishālù)交叉口处的加油站也已被迁走。 随着地铁站周边停车区域扩充(kuòchōng)和治理力度的加大，城铁东路的交通隐患问题得到缓解：人行便道上的共享单车经过运维人员整理，码放(mǎfàng)整齐，路两侧的非机动车(fēijīdòngchē)道仅被电动自行车占用了一排，不影响过往车辆通行(chēliàngtōngxíng)。 “随着昌平区‘两谷一园’（生命谷、能源谷、高教园）建设，这里(zhèlǐ)的(de)(de)人口还有上升趋势，加上今年南丰路南延工程占地(zhàndì)影响，停车(tíngchē)缺口将进一步扩大，创新治理(zhìlǐ)模式、解决停车难题迫在眉睫。”地铁站外，安钢指向已经腾退的加油站及周边非机动车停车区，“未来非机动车立体停车楼就建在这个三角区域，市民停好车后可通过连廊直通地铁站入口，实现无缝衔接。” 根据规划，立体(lìtǐ)停车楼总建筑面积约(yuē)1.5万平方米，含屋顶共4层(céng)。楼内核定总停车数量(shùliàng)约3500辆，其中一层有40余个机动车停车位，其余均用来停放非机动车，且划分自行车、电动车、摩托车及共享单车专属区域，解决(jiějué)混停乱象。同时，停车楼将引入电子标签、智能监控系统，动态调度停车资源。 该(gāi)项目预计明年3月正式投入使用。“等停车楼建设(jiànshè)完成，实际可消纳非机动车约5000辆，附近还有停放区域分流(fēnliú)，基本上能够解决沙河站周边的非机动车停车问题。”安钢说。 开通公交接驳专线加大综合治理(zōnghézhìlǐ) 打造区域治理创新样本，沙河镇同步在公交微循环上下功夫，解决市民地铁出行“最后一公里(gōnglǐ)”。就在十几天(shíjǐtiān)前(qián)，沙河高教园大厦与沙河高教园地铁站之间开通了一条公交接驳专线。 高教园大厦常住人口5000余人，居住群体以租户为主，日常利用(lìyòng)地铁出行的人较多。高教园大厦至沙河高教园站步行距离约(yuē)1.6公里，走路至少需要20分钟，周边虽设有常规公交线路，但间隔时间长，早晚高峰人多、易排队(páiduì)。高教园大厦内(nèi)的居民(jūmín)多通过非机动车(fēijīdòngchē)往返地铁站，大厦和地铁站周边承受着较大的非机动车停放压力，停车秩序问题凸显。 公交接驳专线开通后，早晚高峰(gāofēng)各运行1.5小时，发车间隔(jiàngé)5至10分钟，单程时长约10分钟，试运行首日早高峰即运送(yùnsòng)了200余人。 “公交接驳(jiēbó)(jiēbó)专线的开通，加密了‘最后一公里’的公共交通(gōnggòngjiāotōng)供给，也可以(kěyǐ)缓解一部分地铁站周边及居民区周边的非机动车停放难题。我们也在酝酿沙河地铁站和周边人员聚集村之间的公交接驳专线，争取在今年内能够开通，多管齐下彻底解决沙河地铁站非机动车秩序混乱(hùnluàn)、道路交通拥堵的‘痼疾顽症’。”安钢说。 建议：用(yòng)科技手段实现停车精准管理 在钟章队教授(jiàoshòu)看来，非机动车立体停车楼建设可以解决(jiějué)现实停车困难，满足(mǎnzú)老百姓的基本停车需求，未来可在更多符合条件的交通枢纽中探索应用，提升空间利用率，解决停车供需矛盾。 此外，相关部门可通过数字技术搭建智能管理系统，用科技手段实现停车区域(qūyù)精准(jīngzhǔn)划定与违规提醒，引导市民(shìmín)到指定区域内停放车辆，通过示范区建设逐步提升市民的文明停车意识(yìshí)，形成“良币驱逐劣币”的社会(shèhuì)氛围，最终实现从“被动整治”到“主动治理”的转变。 来源：北京日报客户端(kèhùduān)